Успешное прохождение негосударственной экспертизы проектной и сметной документации во многом зависит от правильной и полной подготовки исходного комплекта документов. Для экспертной организации важно получить материалы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, техническими регламентами и нормативами. Наличие всех необходимых разделов, пояснительных записок, расчётов и исходных данных значительно ускоряет проверку и снижает вероятность получения замечаний.
В зависимости от специфики проекта, состава проектной документации и целей экспертизы (полная, выборочная, только сметы и т. д.), перечень документов может варьироваться. Однако существует базовый обязательный комплект, применимый к большинству объектов капитального строительства.
Основной комплект проектной документации
Основной комплект документации определяется Постановлением Правительства РФ № 87. Он включает 12 основных разделов, каждый из которых должен быть оформлен по установленной структуре. Наличие всех разделов обязательно при проведении комплексной экспертизы. При заказе экспертизы отдельных частей допускается подача только соответствующих блоков.
- Пояснительная записка — с перечнем исходных данных и нормативов, применённых в проекте;
- Схема планировочной организации земельного участка — генеральный план, вертикальная планировка;
- Архитектурные решения — поэтажные планы, фасады, экспликации, разрезы;
- Конструктивные и объёмно-планировочные решения — схемы конструкций, расчёты, спецификации;
- Сведения об инженерном оборудовании — отопление, вентиляция, ВК, ЭОМ, СС и др.;
- Проект организации строительства (ПОС) — графики, временные сети, организация работ;
- Проект организации работ по сносу (при необходимости) — если предполагается демонтаж существующих зданий;
- Перечень мероприятий по охране окружающей среды — описание воздействия, расчёты выбросов;
- Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности — эвакуация, противопожарные расстояния, расчёты;
- Мероприятия по обеспечению условий инвалидов — адаптация среды, доступность объектов;
- Смета — сводный сметный расчёт, локальные и объектные сметы;
- Иная документация — при необходимости: технологические регламенты, ТЭП, схемы водоотведения и пр.
Сопроводительная документация
Помимо проектных разделов, в комплект должны входить сопроводительные документы, необходимые для юридической и административной части процедуры. Они подтверждают полномочия сторон, описывают цели экспертизы и дают экспертной организации правовое основание для проверки.
- Заявление на проведение экспертизы — оформляется по шаблону организации;
- Договор с экспертной организацией — содержит предмет, сроки и условия экспертизы;
- Копии правоустанавливающих документов — если требуется подтверждение прав на земельный участок;
- Исходно-разрешительная документация — ГПЗУ, ТУ, акт обследования, техническое задание;
- Опись представленных материалов — перечень томов и файлов с указанием наименования и формата.
Форматы и требования к подаче
Документация может подаваться в бумажном или электронном виде, в зависимости от технических возможностей и требований конкретной экспертной организации. Однако даже при электронной подаче следует строго соблюдать форматирование и структуру, чтобы обеспечить корректную загрузку и анализ.
- Форматы файлов — PDF, DOC, XLS, DWG, XML (в зависимости от раздела);
- Структура каталогов — разделение по томам и главам, единое именование файлов;
- ЭЦП — при подаче в электронном виде обязательна квалифицированная электронная подпись;
- Единый стиль оформления — соблюдение графических и текстовых стандартов оформления;
- Наличие титульных листов и содержания — для каждого тома документации.
Кейс: проект реконструкции административного корпуса
При подаче проектной документации на экспертизу по объекту в Курортном районе Санкт-Петербурга заказчик не включил раздел об обеспечении условий маломобильных групп населения. Это вызвало приостановку экспертизы и возврат документов. После оперативного дополнения проекта соответствующим разделом проверка была возобновлена и успешно завершена. Пример подчёркивает важность полного комплекта уже на этапе подачи.
Рекомендации по проверке комплекта перед подачей
Чтобы избежать задержек и повторной передачи, рекомендуется провести предварительный аудит документации. Такой подход позволяет исключить формальные замечания и ускорить процесс прохождения экспертизы.
- Использование внутренних чек-листов — контроль по составу и наличию всех обязательных разделов;
- Проверка соответствия Постановлению № 87 — на предмет полноты и структуры;
- Согласование состава подачи — с экспертной организацией, если планируется частичная экспертиза;
- Упорядочивание электронной структуры — наглядная система хранения и передачи файлов;
- Документальное подтверждение исходных данных — приложить все полученные ТУ, ГПЗУ и согласования.